Bonjour,
Effectivement à l'origine, RFF a été crée pour porter la dette, mais au fil du temps son role a évolué.
Son histoire a montré sa volonté de faire progresser le chemin de fer, de remettre en cause les vérités du passé pour l'améliorer et sa volonté aussi essayer de conserver le systéme ferroviaire vivant en le rendant un peu plus performant.
C'est grace à RFF qui s'est posé des questions sur la survie des lignes classiques et qui a lancé le premier audit EPFL en 2005 que l'effort de rénovation a été lancé alors que rien n'avait été fait depuis .... longtemps. L'état n'a pas été facile à convaincre pour lancer ces activités et investir ces milliards ....
Alors non, je ne crois pas que RFF n'ai servi qu'à porter la dette.